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              【聚焦两会】畜牧饲料热点提案精选

                     2021年全国两会接近尾声欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。畜牧饲料行业代表委员们准备了哪些真知灼见欧洲杯足球竞猜,对两会又有哪些寄语和展望欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜?
                全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元
                关于推进饲料企业继续享受鼓励类产业税收优惠方面欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,为解决我国区域经济结构发展不平衡的问题欧洲杯足球竞猜,自2001年起欧洲杯足球竞猜,国家开始实施西部大开发战略欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,饲料产业在2005年被纳入其中的鼓励类产业目录,享受减免税收优惠。实践证明欧洲杯足球竞猜,该项政策有力促进了西部地区饲料产业蓬勃发展欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,也促进了一批饲料企业走出西部、走向全国乃至全球,成为中国乃至全球饲料产业的龙头。2020年1月1日正式实施的《产业结构调整指导目录(2019年本)》(下称《目录》),对饲料产业要求的调整欧洲杯足球竞猜,方向虽然转向了生产、种植更为健康、安全、附加值更高的农产品欧洲杯足球竞猜,但对饲料的要求由“绿色无公害”变为“取得绿色食品生产资料标志”欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,未能完全考虑当下的中国国情和饲料行业发展现状欧洲杯足球竞猜,致使西部和海南自贸港饲料企业无法享受税收优惠政策,阻碍了产业持续健康发展。饲料产业对第一产业的拉动作用明显,能有效促进第一产业内部结构调整欧洲杯足球竞猜,由传统的农业养殖转型为规?;?、集约化养殖,因此需进一步鼓励和扶持。
                对此欧洲杯足球竞猜,建议对《目录》进行补充解释,对饲料及饲料添加剂的鼓励要求标准仍然定位于“绿色无公害”,有效落实国家优惠税收政策欧洲杯足球竞猜,推动行业持续高质量发展欧洲杯足球竞猜,有力推动我国区域经济发展不平衡问题的解决。
                全国政协委员、新希望集团董事长刘永好
                带来了 6 份提案欧洲杯足球竞猜,其中两项涉及养猪产业欧洲杯足球竞猜。
                《关于尽快出台“中国种猪”重大研发补助政策欧洲杯足球竞猜,打好种业翻身仗的提案》如下几个方面::
                首先,尽快出台“中国种猪”重大项目研发和推广后补助政策欧洲杯足球竞猜,以“企业先投入、国家补一半”原则鼓励种业企业积极投资发展种猪研发、基础设施、人才培养、国际合作等攻关项目,在具备相关能力的情况下申报攻关育种项目欧洲杯足球竞猜,国家按照相关标准评估确认后给予补贴欧洲杯足球竞猜。
                其次,对核心育种场、保种场提供非瘟防控用地支持欧洲杯足球竞猜,保障祖代种猪场的生物安全和运营能力欧洲杯足球竞猜,真正可商业化推广、可持续发展的“中国种猪”选育-扩繁-推广产业体系欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。
                最后欧洲杯足球竞猜,鼓励种业企业多种形式的国际合作欧洲杯足球竞猜,奖励跨行业跨国攻关“猪芯片”的紧缺人才欧洲杯足球竞猜。
                《关于引导生猪养殖产业转型升级,推动行业健康欧洲杯足球竞猜、绿色欧洲杯足球竞猜、可持续发展的提案》提出四点建议:
                一欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,国家政策支持欧洲杯足球竞猜、龙头企业带头欧洲杯足球竞猜,继续支持中小散户适度养殖欧洲杯足球竞猜,实现传统养猪业的转型升级欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜;二,借鉴农业发达国家的宏观调控经验,对规?;称笠瞪柚糜刑荻鹊淖既胱矢?;三欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,细化养猪企业的环保准入标准欧洲杯足球竞猜、加快健全环保副产品资源化利用的行业标准;四欧洲杯足球竞猜,由农业农村部牵头欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,联合相关部门欧洲杯足球竞猜,通过大数据欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、物联网实现饲料欧洲杯足球竞猜、育种、养殖欧洲杯足球竞猜、屠宰、加工、消费终端各环节数据共享。
                全国人大代表欧洲杯足球竞猜、正邦集团董事长林印孙
                种猪是生猪产业的“芯片”欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,不仅事关我国生猪养殖效益欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,而且事关国家安全欧洲杯足球竞猜。我建议国家科技部欧洲杯足球竞猜、农业农村部欧洲杯足球竞猜,统筹种业“卡脖子”技术攻关工作欧洲杯足球竞猜,对民营企业开展的生猪欧洲杯足球竞猜、玉米、大豆等种源“卡脖子”技术攻关项目欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,给予特殊项目政策支持欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。
                第二个建议关注的是增加林地指标保障农业项目落地的问题欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。在有的农村地区投资农业项目欧洲杯足球竞猜,既不准占用耕地欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,又遇到林地指标的制约欧洲杯足球竞猜,致使项目难以落地或者需要缴纳林地补偿费用,增加用地成本。为了保障在乡村的农业项目顺利落地欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,建议各省林业部门根据当地国土面积构成的实际情况欧洲杯足球竞猜,适当增加林地预算内供应指标。
                第三个建议关注打造头部企业确保产业链稳定的问题欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。破解“卡脖子”瓶颈欧洲杯足球竞猜,稳定国内产业链欧洲杯足球竞猜、畅通国内供应链欧洲杯足球竞猜,必须培育我国自己的头部企业欧洲杯足球竞猜,以支撑、推动、引领产业链、供应链的顺畅运行欧洲杯足球竞猜。我建议国家统筹规划,集中力量欧洲杯足球竞猜,出台专门政策欧洲杯足球竞猜,实施产业链补链固链强链行动欧洲杯足球竞猜,选择欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、培育一批支撑、引领双循环的重点企业欧洲杯足球竞猜,帮助头部企业掌握独门绝技欧洲杯足球竞猜,成为“专精特新”的行业“小巨人”。
                第四个建议是兽用抗生素原料药供应紧张的问题欧洲杯足球竞猜,建议农业农村部加强兽用抗生素原料药的政策引导;同一工艺生产的原料药欧洲杯足球竞猜,在对比人用原料标准的前提下欧洲杯足球竞猜,可以将该部分原料药在人用标准与兽用标准上实现互通欧洲杯足球竞猜;鼓励创新欧洲杯足球竞猜,进一步开发动物专用抗生素。
                全国政协委员欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、江西农业大学副校长刘木华
                在今年的提案中表示,生物发酵饲料推广应用是减少生猪养殖环境污染欧洲杯足球竞猜、防范非洲猪瘟等重大疫病欧洲杯足球竞猜、提高饲料利用率欧洲杯足球竞猜、保障食品安全的有效手段欧洲杯足球竞猜,有利于促进畜牧行业健康可持续发展。
                生物发酵饲料可以使饲料利用率大大提高欧洲杯足球竞猜,既节约了饲料欧洲杯足球竞猜,改善料肉比,还可扩大饲料原料使用范围欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。
                在推广生物发酵饲料方面欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,他提出以下四点建议:
                一是应提高对生物发酵饲料新技术欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、新业态的认识水平欧洲杯足球竞猜;二是顺应“禁抗”“无抗”的健康养殖形势,加快修订《饲料和饲料添加剂管理条例》欧洲杯足球竞猜,引入利于推广使用发酵饲料的相关内容;三是研究制定生物发酵饲料相关标准和评价体系;四是出台生物发酵饲料相关科技成果应用鼓励措施和资金支持政策欧洲杯足球竞猜。
                全国人大代表、牧原股份董事长秦英林
                将围绕乡村振兴欧洲杯足球竞猜、种猪高质量发展欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、加快养猪行业智能化升级等方面建言献策欧洲杯足球竞猜。
                养猪虽是传统行业欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,随着产业集中度不断提升,行业智能化进程不断加快,养猪的技术门槛也正逐年升级。
                在全面推进乡村振兴战略中,牧原将积极发挥引领带动作用欧洲杯足球竞猜,把养猪产业做成乡村振兴的支柱产业欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,延伸产业链条欧洲杯足球竞猜,从粮食-饲料-养猪-屠宰加工产业链发力欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,带动物流运输服务业发展,实现乡村经济一二三产融合发展欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,为乡村振兴继续贡献力量。同时欧洲杯足球竞猜,通过科技创新推动产业升级,吸纳更多优秀人才在农村广阔天地大施所能,大展才华欧洲杯足球竞猜,大显身手欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,让农民转型为新型职业技术工人欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。现在的养猪行业需要高新人才,让所有人才充分发挥价值,不仅只是城市能够留得住大学生欧洲杯足球竞猜,而且能够让大学生愿意到农村去欧洲杯足球竞猜,容得下,留得住欧洲杯足球竞猜,在农村广袤土地上聚力推动乡村振兴欧洲杯足球竞猜。
                中央经济工作会议要求推进种业高质量发展欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,解决中国种猪‘芯片’欧洲杯足球竞猜。中国养猪占世界一半欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,完全有能力解决国内种猪需求欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。牧原2020年为行业提供64.3万能繁母猪欧洲杯足球竞猜,为中国养猪行业发展做出了积极贡献。此外欧洲杯足球竞猜,我们也建议支持农业产业化龙头企业发行乡村振兴专项公司债券支持乡村产业振兴欧洲杯足球竞猜,提升其竞争力,壮大其带农惠农实力欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,激活农业农村内生发展动力。加快成立乡村振兴特色产业引导基金欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,引导探索乡村产业发展模式,为乡村振兴打好产业基础。
                全国人大代表欧洲杯足球竞猜、温氏股份名誉董事长温鹏程
                为开好本次大会欧洲杯足球竞猜,赴京前,温鹏程与云浮市全国人大代表们围绕经济社会发展以及人民群众关心的热点欧洲杯足球竞猜、难点问题开展深入调研欧洲杯足球竞猜,广泛听取意见欧洲杯足球竞猜,精心准备拟提交大会的建议欧洲杯足球竞猜。在本次大会上欧洲杯足球竞猜,云浮市全国人大代表们重点关注的内容包括:构建新发展格局欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、康养产业发展欧洲杯足球竞猜、新型城镇化与乡村振兴、脱贫攻坚有效衔接、健全完善基层公共卫生体系欧洲杯足球竞猜、南药种质库建设欧洲杯足球竞猜、技能人才培育等欧洲杯足球竞猜。
                全国人大代表欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、温氏股份副总裁陈瑞爱
                今年两会,她会带来“建议制定《中华人民共和国农村农业金融法》的议案”“对《中华人民共和国乡村振兴促进法》(草案)进一步修改的议案”欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,以及全面落实《生物安全法》欧洲杯足球竞猜、加强网购食品安全监管等拟提出的议案和建议欧洲杯足球竞猜。
                全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平在今年的全国两会中欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,他建议中国政府应该发挥市场经济条件下新型举国体制优势欧洲杯足球竞猜,从国家战略层面聚焦畜禽种业“卡脖子”问题欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,建立中央和地方财政长期稳定的投入机制,并在全球范围内优化配置各种优势资源欧洲杯足球竞猜,形成创新合力欧洲杯足球竞猜,力争通过十年的努力欧洲杯足球竞猜,实现中国从畜牧种源进口国到输出国的转变欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。
                中国畜牧业缺乏“顶天立地”的品种欧洲杯足球竞猜,跟畜牧业大国的地位不匹配。
                种质资源是农业原始创新的物质基础欧洲杯足球竞猜,是保障国家粮食安全的战略资源。畜禽种质资源是农业种质资源的重要组成部分,受多种因素影响,畜禽种质资源消失的风险也在加剧。
                由于长期以来单纯追求畜产品产量增长的需要欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,缺乏对畜禽种质资源重要性的认识,普遍存在“重引进轻培育欧洲杯足球竞猜、重杂交轻?;?rdquo;的现象欧洲杯足球竞猜,造成品种混杂、部分地方畜禽种质资源流失严重。
                面对畜禽种业“卡脖子”问题,赵皖平认为欧洲杯足球竞猜,依托国内丰富的畜禽种质资源欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、加快培育具有自主知识产权的突破性畜禽优良品种欧洲杯足球竞猜,以提高我国核心种源自给率刻不容缓欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。
                全国人大代表、四川通旺农牧集团有限公司机修班班长李树林加大对农村生猪散养户的支持力度。
                近年来,我国规?;砥罂祭┱?,标准化自动化程度不断提升,加上“政府环保拆迁猪场”政策的推动欧洲杯足球竞猜,越来越多中小养殖户正逐步退出欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。而非洲猪瘟疫情,在倒逼养猪业加快向规?欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜;曜蓟痘淮椒サ耐迸分薇闱蚓翰拢闪艘还扇蒙⒒е鞫虮欢顺錾硌骋档那看笸饬?。
                在李树林看来欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,散养户的无奈退场欧洲杯足球竞猜,不仅减少了生猪的供应量欧洲杯足球竞猜,造成市场肉食品供应紧张欧洲杯足球竞猜,也容易带来因疫返贫欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜、因猪返贫的困境。
                为此,李树林建议欧洲杯足球竞猜,抓大不放小欧洲杯足球竞猜,支持2000头以下养殖场发展养殖业欧洲杯足球竞猜,具体建议为:
                加强散养农户的用地保障欧洲杯足球竞猜,允许散养户以合作入股的形式,集中点状分布的基本农田欧洲杯足球竞猜、林地,联建共建适度规模养猪场、发展养猪业欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。加强财政金融扶持,由政府牵头设立贷款担?;鹋分薇闱蚓翰?,并落实好贷款贴息、能繁母猪补贴、适度规模猪场补助等支持政策,扩大抵(质)押品范围欧洲杯足球竞猜,开展全产业链贷款模式欧洲杯足球竞猜。给予农村养猪散户资金支持欧洲杯足球竞猜。对适度规模养殖户生猪死亡保险的理赔工作进行统一规范欧洲杯足球竞猜,及时理赔欧洲杯足球竞猜,切实保障农户利益欧洲杯足球竞猜。加强乡镇畜牧兽医队伍建设欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜,为农村散养户提供实用的养殖技术培训和服务欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜欧洲杯足球竞猜。

               

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